IBGE prepara inclusão do mercado de drogas ilícitas no cálculo do PIB

O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) prepara a inclusão de uma estimativa do mercado de drogas ilícitas no cálculo do Produto Interno Bruto (PIB) brasileiro. A mudança faz parte da revisão periódica do Sistema de Contas Nacionais, processo que o instituto realiza aproximadamente a cada dez anos, e os primeiros resultados da nova metodologia estão previstos para 2028.

A cobertura de centro relatou que o critério das contas nacionais não é a legalidade da atividade, e sim a existência de uma transação econômica voluntária entre comprador e vendedor. Pelos manuais internacionais que o instituto usa como referência, entre eles o System of National Accounts, publicado pela Organização das Nações Unidas, deixar essas operações inteiramente fora das contas distorce outras partes das estatísticas. O exemplo citado é a poupança das famílias: quando um gasto real não é registrado, as contas sugerem que o dinheiro permaneceu com a família, quando na prática ele foi gasto.

A metodologia em estudo parte da demanda, e não das apreensões policiais. A estimativa multiplica número de usuários, consumo médio por usuário e preço de venda para chegar ao gasto dos consumidores. Depois separa o que vem da produção nacional do que entra no país por importação ilegal e desconta os custos da atividade, até chegar ao Valor Adicionado Bruto, que mede quanto uma atividade acrescenta à economia. O IBGE começou a discutir o tema em 2019 e fez uma primeira estimativa-teste em 2021.

Veículos de direita enfatizaram o limite do que essa conta significa. A contabilização tem finalidade exclusivamente estatística e não implica legalização nem reconhecimento jurídico do tráfico. Essa cobertura também sublinhou que o PIB nominal pode ficar maior sem que a economia tenha produzido mais bens e serviços, porque o que muda é a forma de medir, e lembrou que o indicador mede fluxo de produção, não estoque de riqueza. No mesmo movimento de revisão, o ano de referência das contas nacionais passa de 2010 para 2021.

No conjunto analisado, veículos de esquerda não registraram o caso. A leitura provável desse campo seria a de que medir a economia das drogas expõe renda e trabalho hoje invisíveis nas estatísticas oficiais, e que conhecer o tamanho desse mercado reforça o argumento por uma política de drogas centrada em saúde pública em vez de encarceramento.

Os dois lados que cobriram o assunto convergem em pontos centrais. A mudança é de método, segue recomendação internacional e aproxima o Brasil de países que já adotam a prática: o Reino Unido passou a incluir estimativas sobre drogas ilícitas em suas contas nacionais em 2014, e França, Alemanha, Itália, Espanha, Suécia, Holanda e Hungria estão entre os que seguem a metodologia europeia.

O que ainda não se sabe é decisivo. Os materiais internacionais em que o instituto se baseia tratam de três atividades ilícitas, drogas, prostituição e contrabando, e o IBGE não esclareceu se considerará apenas as drogas ou também as outras duas. Não há estimativa pública do tamanho do mercado brasileiro nem do efeito da mudança sobre o valor do PIB, e as fontes de dados que sustentarão o número de usuários, o consumo médio e os preços não foram detalhadas.