Governo Lula põe terras raras e lítio no topo da lista de 27 minerais críticos

O Conselho Nacional para Industrialização de Minerais Críticos e Estratégicos (CIMCE) aprovou em 5 de novembro de 2026, em sua primeira reunião, no Palácio do Planalto, uma lista de 27 minerais divididos em três classes de prioridade. O presidente Luiz Inácio Lula da Silva participou do encontro, ao lado do vice-presidente Geraldo Alckmin e de ministros. Foi também a volta de Lula ao Planalto depois da vitória no segundo turno de 25 de outubro.

A classe de prioridade alta reúne nove minerais: terras raras, grafita, lítio, níquel, cobalto, cobre, manganês, silício e urânio. A intermediária tem oito: tungstênio, cromo, vanádio, tântalo, titânio, fosfato, potássio e enxofre. A de prioridade baixa tem dez: nióbio, estanho, ferro, zinco, ouro, magnésio, molibdênio, tório, alumínio e o grupo da platina.

Veículos de esquerda e a cobertura de centro convergem nessa divisão e em seus cinco parâmetros: risco geopolítico, concentração da oferta mundial, possibilidade de substituição, posição do Brasil na cadeia produtiva e dependência do país. Dois dos três textos de esquerda, porém, tratam a reunião como agenda, e só um traz a lista. Os critérios foram fixados pelo Decreto nº 13.146, publicado em 4 de novembro, e a Política Nacional de Minerais Críticos e Estratégicos foi sancionada em setembro.

A cobertura de centro detalhou o efeito de cada classe. Segundo esses textos, as classes 1 e 2 passam por triagem de mudanças de controle acionário e de contratos de venda, e a classe 3 só de controle acionário. A prioridade no acesso aos instrumentos de fomento cai de uma classe para a outra. A ministra da Casa Civil, Miriam Belchior, que preside o conselho, afirmou que o país está aberto a investimentos estrangeiros, com compromisso de agregar valor no Brasil. Dois textos, um de cada lado, registram que estar numa classe não garante automaticamente benefício fiscal, financiamento ou habilitação de projetos, e que a revisão ordinária da lista ocorre a cada quatro anos.

As diferenças entre os lados são de ênfase, não de versão. Veículos de esquerda destacaram a estratégia de evitar que o Brasil se limite a exportar matérias-primas, ponto que a cobertura de centro também registra como defesa do governo. Um texto de centro, publicado na véspera, relatou preocupações da iniciativa privada com segurança jurídica e burocracia, e a resposta do ministro Márcio Elias Rosa de que o objetivo é atrair investimentos. Esse registro não aparece nos três textos de esquerda lidos, e o último deles chegou com a frase final cortada. Outro texto de centro relatou a fala do ministro de que o governo de Donald Trump tentou restringir empresas de países como a China nas negociações do tarifaço. Parte da cobertura de esquerda credita a outro veículo a informação sobre o início dos trabalhos do conselho, de modo que a repetição desse ponto não equivale a confirmação independente. Há ainda uma discrepância de cargo: um texto de esquerda chama Alckmin de ministro do Desenvolvimento, enquanto outros, inclusive do mesmo lado, atribuem a pasta a Elias Rosa. Nenhum veículo de direita cobriu o caso no conjunto analisado.

Até o fim da tarde de 5 de novembro, quando saíram as matérias mais recentes do conjunto, as regras que definem quais operações passam pela triagem ainda dependiam de regulamentação. Os textos lidos, publicados depois da reunião, não traziam as diretrizes do Plano Nacional nem as cadeias produtivas prioritárias, itens apontados antes como prioridades do encontro. Um dos textos de centro chegou só com o primeiro parágrafo, o que limita essa leitura ao material disponível.